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下足基层治理“绣花功夫” 打牢公共卫生“安全补丁”

来源:湖北股票   日期:2020-06-12   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:“全会专门研究省域治理现代化等问题,审议通过《决定》和《意见》,会后省委还将研究出台相关配套文件,形成‘1+1+N’的制度体系。”6月11日下午,省委宣传部举行股票论坛 发布会,省委政研室、省委组织部、省发改委、省卫生股票 委负责人对省委十一届七次全会精神和有关内容进行了解读。

推进省域治理现代化

我省构建“1+1+N”制度体系

湖北股票 讯(记者张进)“全会专门研究省域治理现代化等问题,审议通过《决定》和《意见》,会后省委还将研究出台相关配套文件,形成‘1+1+N’的制度体系。”6月11日下午,省委宣传部举行股票论坛 发布会,省委政研室、省委组织部、省发改委、省卫生股票 委负责人对省委十一届七次全会精神和有关内容进行了解读。

省委十一届七次全会6月10日召开,审议通过了《中共湖北省委配资公司 贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化的决定》和《中共湖北省委 湖北省人民政府配资公司 推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》。

据介绍,“1+1+N”制度体系是相互关联、相互支撑的有机整体。第一个“1”是《决定》稿,统揽各方面制度建设,起管总的作用。第二个“1”是《意见》稿,对疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设作出了安排部署。“N”是配资公司 公共卫生、应急管理、大股票 产业发展和城乡基层炒股配资 治理的一系列配套文件。

《决定》站在巩固党的执政根基高度,围绕“炒股配资 治理核心在人、重点在城乡社区、关键在体制机制创新”的根本要求,把做强街道、夯实社区、强化基层治理具体化、路径化。重点是“三公一商”,即构建街道公共管理小分队,资源下沉,形成扁平化管理;打造公共服务的便利店,一网通办、一事联办,实现平台化服务;筑牢公共安全的保险箱,实行网格化联动;改善招商安商的“店小二”团队,“有呼必应、无事不扰”。

《意见》坚持人民至上、生命至上的理念,在深刻总结疫情防控经验和教训基础上,整体谋划疾病预防控制体系改革,系统重塑公共卫生和应急管理体系,瞄准补短板、堵漏洞、强弱项的重点方向,提出建立4大体系、8个机制和增强8个能力的重点任务,着力打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”。

画好共治同心圆 打造善治工作链

双滦区 股票配资“省委全会的一系列工作部署,以统筹推进疫情防控和经济炒股配资 发展为切入点,牢牢抓住制度建设这条主线,行棋观大势、落子谋全局,下足基层治理的‘绣花功夫’,打牢公共卫生的‘安全补丁’,体现了省委的主动作为、奋发有为、担当善为。”6月11日下午,在省委宣传部举行的股票论坛 发布会上,省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任钱远坤说。

双滦区 股票配资钱远坤介绍,3月10日,习近平总书记考察湖北后,省委主要负责同志要求召开全会,配资网 研究补齐公共卫生服务和应急管理体系短板等工作。3月25日,离鄂通道管控解除后,省委着手安排全会筹备工作,多次主持召开省委常委会会议、基层干部群众和专家学者座谈会,广泛听取各方面的意见和建议,对重大问题、重大事项审核把关。全会全面贯彻了习近平总书记考察湖北、参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议等一系列重要讲话精神,对疫情大考之后,省域治理要“完善和发展什么”作出了重点回答,是对时代考题的全面回答,是对改革课题的科学作答,是对实践命题的实干应答。

双滦区 股票配资“全会审议通过了《决定》和《意见》,会后省委还将陆续研究出台相关配套文件,形成‘1+1+N’制度体系,打出系列‘组合拳’。”钱远坤说,“1+1+N”的制度体系是相互关联、相互支撑的有机整体。重点聚焦两个方面:

一是聚焦形成推进省域治理现代化的共治同心圆。《决定》重点强调推进街道管理体制改革,重心下移、夯实社区,用好城市社区党组织书记队伍、社区工作者队伍和志愿者服务队伍“三支队伍”,实现居委会、业委会、物业企业的三方联动,推进部门单位党员干部“双报到”制度的常态化等改革举措,形成党建引领下的一个有共治梯次、有共建机理、有共享格局的治理圈层。这如同一朵花上的花瓣,花瓣不同,却瓣瓣同心,推动从碎片治理向协同治理转变、从突击治理向长效治理转变、从单项治理向多元治理转变。

二是聚焦形成疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的善治工作链。按照“整体谋划、系统重塑、全面提升”的要求,以打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”为目标,《意见》提出建立4大体系、8个机制和增强8个能力的重点任务,建立“监测预警—应急响应—疾病救治—物资保障—产业发展”的工作链条,形成平战结合、医防协同、上下贯通、中西融合,环环相扣、排浪推进的工作闭环和系统合力。

双滦区 股票配资具体体现在“4个立足于”,就是立足于“早防”,改革完善疾病预防控制体系;立足于“快救”,建立完善应急医疗救治体系;立足于“强基”,巩固完善基层医疗卫生服务体系;立足于“保供”,健全公共卫生应急物资保障体系,织牢织密生命股票 的“防护网”和“隔离墙”,为推进湖北公共卫生与疾控体系现代化建设锚定方向、按下“快进键”。

“下一步,全省将按照‘1+1+N’的施工图,细化实化‘施工方案’,努力打造‘一流施工队’,工程化、清单化推进省委全会安排部署的各项工作。”钱远坤说。(湖北股票 全媒记者 张进)

党建引领基层治理 “双报到”促力量下沉

双滦区 股票配资“‘街道吹哨、部门报到,社区吹哨、党员报到’,推动在职党员干部下沉社区常态化、长效化。”6月11日下午,在省委宣传部举行的股票论坛 发布会上,省委组织部副部长周静透露。

新冠肺炎疫情发生后,全省1.1万余家机关企事业单位先后抽调58万余名党员干部下沉2.7万余个社区(村),在疫情防控、复工复产和基层治理等方面发挥了重要作用。

省委十一届七次全会提出,全面推行机关企事业单位党组织和党员干部“双报到”制度,真正发挥好下沉干部作用,帮助解决基层治理中遇到的实际困难。

周静介绍,贯彻落实省委全会精神,将从四个方面全面推行“双报到”制度。

一是统筹安排下沉力量,实现机关企事业单位全覆盖、社区全覆盖和在职党员干部到社区报到全覆盖。二是建立县(区)统筹、街道协调、社区调度、单位参与、党员带头的组织领导体系,由社区党组织统一领导、统一管理、统一调度配资开户 单位和下沉党员干部开展工作。三是推动机关企事业单位党组织与社区党组织实现组织共建、活动共联、资源共享,构建共建共治共享的小区治理格局。四是建立公开承诺、服务纪实、党组织和党员“双报告”、考核评价制度,推动机关企事业单位党组织和在职党员干部深度参与社区治理。

省委十一届七次全会提出,要坚持党建引领,构建党建引领的共建共治共享的基层炒股配资 治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系。

周静介绍,将从四个方面着力,发挥党建引领在基层炒股配资 治理中的作用。

双滦区 股票配资着力推动重心下移。推进街道管理体制改革,推动社区工作者队伍炒股配资 化职业化专业化建设,做强街道、夯实社区,推动街道把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济炒股配资 发展营造良好环境上来,加快培养一支适应现代城市治理要求的社区工作者队伍。

双滦区 股票配资着力推动资源下沉。推动更多公共资源、管理权限和民生服务下放到基层,推进编制资源向街道倾斜,推动机关企事业单位党员干部常态化下沉社区,增强社区工作力量,提高街道、社区服务群众能力和资源承载力,真正使街道围着社区转、社区围着群众转。

着力推动协同共治。发挥基层党组织的领导和政治引领作用,充分调动各方资源和力量参与社区治理的积极性主动性,推动政府从自上而下单向治理向多元主体协商共治转变。进一步深化社区党组织领导下的居委会、业委会和物业企业“三方联动”,打通服务群众“最后一百米”。大力培育扶持炒股配资 组织,调动居民群众、炒股配资 组织、群团组织参与基层治理积极性。

双滦区 股票配资着力推动减负增效。实行街道职责准入制度,完善街道权责清单,减轻街道负担。着眼解决社区责任无限、手段有限问题,在人员资金力量配备上做好“加法”,在工作负担上做好“减法”,在优化社区管理服务上做好“乘法”,在化解矛盾上做好“除法”,努力实现居民小事不出社区、大事不出街镇。

“全会通过的《决定》和《意见》是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的‘湖北方案’和‘湖北实践’,在我省改革发展史上具有标志性意义,必将推动我们把党的政治优势、组织优势和密切配资开户 群众优势转化为治理效能。”周静表示。(湖北股票 全媒记者 李婷)

重塑疾控和公卫体系全面提升防控和救治能力

双滦区 股票配资“《配资公司 推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》是当前和今后一个时期推进我省公共卫生治理现代化的顶层设计和行动指南。”6月11日下午,在湖北省委宣传部举行的股票论坛 发布会上,省卫生股票 委副主任涂远超表示。

双滦区 股票配资《意见》锚定国际标准,率先国内探索,明确提出,到2022年,我省初步建立体系健全、分工明确、反应快速、运转高效、指挥有力的公共卫生应急管理体系,基础设施条件明显改善,科技配资查询 和产业支撑作用有力发挥,传染病重大疫情等重大突发公共卫生事件应急处置能力不断提升。到2025年,将湖北基本建成国家疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设示范区。

《意见》围绕全面贯彻落实了习近平总书记重要讲话和重要指示精神;全面总结梳理了抗疫斗争的经验和教训;全面体现了改革创新精神;全面形成了改革与建设共识“四个全面”,着力打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”。

双滦区 股票配资在补短板、堵漏洞、强弱项上,《意见》明确了具体可操作的政策措施。如把增强早期监测预警能力作为当务之急,提出“建立智慧化预警多点触发机制、健全多渠道监测预警机制”,做到早发现、早报告、早处置;把医防协同作为重中之重,强调、制定公共卫生责任清单,完善公共卫生服务项目,建立疾控机构和医疗机构人员通、炒股配资 通、资源通和监督监管相互制约的机制;把加强医疗救治作为重点任务,着力就加强重症救治能力、扩增应急救治资源、推广方舱医院模式、增强应急动员能力、加强紧急医学救援等提出了细化的目标任务。把夯实基层医疗卫生服务体系作为基础前提,指出要进一步完善城乡三级医疗服务网络,形成县乡村三级联动、富有活力的医疗卫生服务体系,强化基层医疗卫生机构股票 “守门人”作用等。

改革完善疾病预防控制体系,是推进公共卫生治理现代化的关键。

“试行省市县卫生股票 行政部门设立公共卫生总师,疾控机构负责人兼任同级卫生股票 委班子成员,疾病预防控制机构设立首席公共卫生专家特设岗位。”《意见》率先国内探索的疾控改革举措成为焦点。

涂远超介绍,《意见》中还有许多具有“前瞻性”的疾控改革举措,如我省将在健全疾病预防控制工作体系方面,突出优化完善疾病预防控制机构职能设置,强化医疗机构、基层医疗卫生机构、乡镇(街道)及村居的疾病预防控制职责,形成覆盖城乡的疾病预防控制网络等。

双滦区 股票配资在进一步提升传染病防控和应急处置能力方面,我省要分级分类组建各领域卫生应急队伍,加强重大传染病疫情应对和处置的能力培训和演练,提升先期处置能力;完善突发公共卫生事件分级应急响应机制,建立统一高效的应急指挥体系;建立完善流行病学调查机制,提高流行病学调查的及时性和精准度;增强检测检验能力,满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。

“《意见》立足于重大疫情防控救治需要,着眼于平战结合、应急谋远,全面加强应急医疗救治体系建设,全面提升应急救治能力与水平。”涂远超说。(湖北股票 全媒记者 胡蔓 龙华)

打造“两区一基地” 推动大股票 产业“四个突破”

双滦区 股票配资“推动湖北大股票 产业发展实现产业规模、集聚发展、创新能力、市场主体培育的‘四个突破’。”6月11日下午,在湖北省委宣传部举行的股票论坛 发布会上,省发展和改革委员会党组书记、主任程用文如是说。

省委十一届七次全会提出,坚持人民至上、生命至上,打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”。

程用文说,省发改委正按照省委、省政府的要求,研究大股票 产业发展的具体意见,初步考虑紧密结合建设股票 湖北、打造公共卫生体系建设“湖北样板”的要求,着力推进“十大重点任务”:抗病毒药研发联合攻关、高端医疗设备进口替代、中医药振兴发展、新兴医疗快速成长、股票 食品提档升级、康养产业融合发展、健身康体消费升级、培育壮大市场主体、提升自主创新能力、加快集聚集群发展。

程用文介绍,加快集聚集群发展,重点是在全省打造“两区一基地”。

一是打造武汉大股票 产业核心集聚区。充分发挥武汉光谷生物城的引擎作用,围绕创新药物和高端医疗器械配资 研发、技术平台支撑和产业链协同创新、企业孵化和总部经济建设等,将光谷生物城建设成为国家生物经济创新发展示范区。大力推进“环同济—协和”高端医疗产业集聚区、光谷南大股票 产业园、汉阳大股票 产业发展区、武汉长江新城国际医学创新示范区等集群集聚发展,努力将武汉打造成为全国大股票 产业发展的重要增长极。

双滦区 股票配资二是建设一批大股票 产业特色园区。在有基础、有条件的市州加快布局建设一批区域医疗中心、临床试验基地等。在武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山等区域,分区、分层建设一批产业特色鲜明、示范效应明显的大股票 产业园区。

三是创建国家医用防护物资生产储备基地。依托仙桃无纺布基地,建设国家医用防护物资生产储备基地;推动武汉、宜昌、荆门、黄冈、咸宁等地医用物资生产标准化、品牌化和集群化发展,打造集医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的医用防护物资生产集聚地。

省委十一届七次全会提出,要围绕强化监测预警、改革体制机制、夯实基层基础,总结行之有效的做法,努力将我省建设成为国家疾控体系改革和公共卫生体系建设的示范区。

“在《意见》的落实落细落地上下功夫。”程用文表示,省发改委将深入谋划推动重大疫情公共卫生服务和应急能力建设项目,积极谋划一批打基础、强功能、利长远的项目,加快我省重大疫情救治基地和县级医院救治能力项目建设,抓住“十四五”规划编制机遇,全力贯彻落实《意见》要求。

双滦区 股票配资“在《意见》的具体化、项目化、工程化上下功夫。”程用文说,省发改委将与卫生股票 部门和地方政府一起,重点在早期监测预警、疾病预防控制、传染病医疗救治、基层医疗卫生服务、医疗废物处置五个方面有计划地推进各类项目、平台和设施建设,进一步完善分级、分层、分流的重大疫情救治机制。

“充分利用湖北医疗医药医研资源优势,着力抓好生物安全基地、中医诊疗和中药研制基地、医用防护物资生产储备基地、高端医疗器械研发制造基地、国家生命股票 创新发展示范基地等五大基地建设,为织牢织密公共卫生防护网,打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的‘湖北样板’奠定坚实基础。”程用文表示。(湖北股票 全媒记者 许旷)

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